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中共365体育直播委 ?365体育直播人民政府D2JX202104090012案件处理情况报告

来源:365体育直播 访问量: 发布日期:2021-04-15 16:17:31

中共365体育直播委365体育直播人民政府

D2JX202104090012案件处理情况报告

一、交办信访件事项

举报人称,华镁矿业、福瑞矿业非法侵占村里几百亩林地,特别是中央办公厅督办以后,反而变本加厉继续占用林地往瑞金西收费站方向修路(已经修了好几公里)。

二、交办信访件

第三365体育直播委、政府承办,2021年410日收到,2021年415日办理反馈。

三、信访件诉求

举报人只反映了问题,未提出明确诉求。

四、被举报对象基本情况

(一)365体育直播华镁矿业有限公司采矿权人:365体育直播华镁矿业有限公司,矿山名称:365体育直播云石山白云岩矿区,开采矿种:白云岩,开采方式:露天开采,生产规模:40万吨/年,矿区面积:0.411平方公里,有效期限:2014年7月11日至2032年11月11日。于2014年4月26日通过了环评审批,批复文件为《356bet体育在线江西省365体育直播云石山矿区燕子岩区段白云岩矿露天开采项目环境影响报告书的审批意见》(瑞环审字〔2014〕38号),环评批复单位为原365体育直播环境保护局。该采矿权属于探矿权转采矿权,赣州市级发证,目前该矿山处于筹建阶段。

(二)365体育直播福瑞建筑材料有限公司陂下石灰岩矿(整合矿山)365体育直播福瑞建筑材料有限公司陂下石灰岩矿是原365体育直播福瑞建材厂高石子石灰岩矿、兴隆石灰岩矿、顺达石灰岩矿、陂下石灰岩矿、名优石灰岩矿5宗采矿权整合而成。

2021年1月13日赣州市自然资源局颁发整合后采矿许可证。采矿权人:365体育直播福瑞建筑材料有限公司,开采矿种:制灰用灰岩,生产规模:60万吨/年,矿区面积:0.3176平方公里,有效期2021年6月30日至2022年6月30日。于2020年12月30日通过环评审批,批复文件为《356bet体育在线365体育直播福瑞建筑材料有限公司石灰岩开采项目环境影响报告书的审批意见》(瑞环审字〔2020〕81号),环评批复单位为赣州市瑞金生态环境局。目前该矿山整合后处于筹建阶段。

(三)365体育直播福瑞建材厂荣欣矿业有限公司黄陂白云岩矿。

采矿权人:365体育直播福瑞建材厂,矿山名称:365体育直播荣欣矿业有限公司黄陂白云岩矿,开采矿种:白云岩,开采方式:露天开采:生产规模:25万吨/年,矿区面积:0.074平方公里,有效期限:2019年11月7日至2021年11月5日(变更采矿权人,重新发证)。该采矿权于2009年7月8日在赣州市矿业权交易中心公开挂牌成交,出让年限11年,2010年11月5日颁发采矿许可证,赣州市级发证。该矿山于2010年4月16日通过了环评审批,批复文件为《356bet体育在线365体育直播白云岩矿开采项目环境影响报告表审批意见》(瑞环审字〔2010〕19号),环评批复单位为原365体育直播环境保护局。目前该矿山处于筹建阶段。

五、调查核实情况

2021年4月11日,由365体育直播林业局副局长邓新桂牵头,组织365体育直播自然资源局干部王伟、云石山乡人民政府统战委员、政法委员陈茂生等相关单位负责人组成调查核实工作组,到华镁矿业、福瑞建筑材料有限公司矿区实地核查、查阅相关档案资料,具体情况如下:

(一)365体育直播华镁矿业有限公司使用林地情况

1.办理使用林地情况。该公司于2020年4月办理了矿区永久使用林地29.1214公顷(赣林地审字〔2020〕0483号),涉及云石山乡陂下村村集体林地公顷10.6873公顷、下村村集体林地公顷18.4341公顷;2020年11月办理民用爆炸物品储存库永久使用林地0.5887公顷(赣林地审字〔2020〕1858号),林地权属为陂下村村集体。共计办理使用林地面积29.7101公顷。

2.实际使用林地情况。目前该公司处于筹建阶段,已建办公板房和破碎设施等超审批范围使用林地0.46669公顷;堆放弃土使用灌木林地(脐橙园)1.3467公顷;往瑞金西收费站方向新修道路566米,其中林地110米,使用林地0.09公顷。

(二)365体育直播福瑞建筑材料有限公司陂下石灰岩矿林地使用情况

1.办理使用林地情况。365体育直播高石子采石场取得了采矿许可证,但未办理过林地使用手续。365体育直播兴隆采石场2014年2月办理永久使用林地2.6667公顷(赣林地审字20140048号)林地权属为云石山乡丰垅村塘尾小组365体育直播顺达采石场2014年3月办理永久使用林地3.9500公顷(赣林地审字20140077号)林地权属为云石山乡陂下村陂下小组;365体育直播陂下石灰厂2013年10月办理永久使用林地9公顷(赣林地审字20130869号)涉及云石山乡陂下村陂下小组林地3.4公顷、陂下村祠堂下小组林地5.6公顷365体育直播名优建材场2013年10月办理永久使用林地4.2公顷(赣林地审字20130879号)林地权属为云石山乡黄陂村黄竹陂小组林地。以上企业办理的使用林地面积共计19.8167公顷,现整合在福瑞建筑材料有限公司陂下石灰岩矿矿区内。

  2.实际使用林地情况。该矿区2018年以来处于停产状态,在整合后的矿界范围内有一块无立木林地有开挖的痕迹,为2018年以前使用,属于擅自改变林地用途,面积0.5848公顷;在原高石子石灰岩矿界内存在擅自改变林地用途面积0.0406公顷。

(三)365体育直播福瑞建材厂荣欣矿业有限公司黄陂白云岩矿林地使用情况

1.办理使用林地情况。365体育直播荣欣矿业有限公司2020年12月办理永久使用林地3.2533公顷(赣林地审字20202691号),涉及云石山乡黄陂黄竹陂小组林地2.2255公顷、陂下村祠堂下小组林地1.0278公顷

2.实际使用林地情况。该公司处在筹建阶段,未发现改变林地用途使用林地行为。

六、存在问题

365体育直播华镁矿业有限公司。该公司在相关手续办齐后于2020年5月开展矿山生产筹建,在筹建过程中部分基础设施建设存在超范围非法使用林地面积0.46669公顷和利用灌木林地(脐橙园)堆放弃土面积1.3467公顷2021年3月,往瑞金西收费站方向新修道路非法使用林地0.09公顷

(二)365体育直播福瑞建筑材料有限公司陂下石灰岩矿。在矿界范围内存在擅自改变林地用途面积0.5848公顷;在原高石子石灰岩矿界内擅自改变林地用途面积0.0406公顷。

综上所述,举报人反映华镁矿业、福瑞矿业侵占林地的问题部分属实。

七、处理整改情况

针对365体育直播华镁矿业有限公司、365体育直播福瑞建筑材料有限公司陂下石灰岩矿存在的非法使用林地行为,我市对其作出了以下处理:

     (一)2021年2月7日,365体育直播林业局对365体育直播华镁矿业有限公司下达了责令停止违法行为通知书;

(二)2021年2月,瑞金市林业局对365体育直播华镁矿业有限公司擅自改变林地用途0.46669公顷实施行政处罚46669元(瑞林罚字〔2021〕第1-2号);

    (三)2021年4月,瑞金市林业局对365体育直播华镁矿业有限公司擅自改变林地用途0.09公顷实施行政处罚9000元(瑞林罚字〔2021〕第1-9号);

(四)2021年3月,瑞金市林业局对365体育直播福瑞建筑材料有限公司擅自改变林地用途0.0406公顷实施行政处罚4872元(瑞林罚字〔2021〕第1-16号);

(五)2021年4月,瑞金市林业局对365体育直播福瑞建筑材料有限公司擅自改变林地用途0.5848公顷实施行政处罚58480元(瑞林罚字〔2021〕第1-6号);

(六)依据矿山整改要求,规范用地行为。一是对矿山需继续使用且符合用地条件的,按相关规定补办用地手续(林地和土地);二是对矿山不需再使用或不符合用地条件的,责成恢复林业生产条件和复绿。

八、问题解决情况

(一)365体育直播华镁矿业有限公司

1.365体育直播林业局已责令365体育直播华镁矿业有限公司停止违法行为;并对其擅自改变林地用途使用林地0.55669公顷实施了行政处罚。

2.责成365体育直播华镁矿业有限公司利用灌木林地(脐橙园)堆放弃土使用林地1.3467公顷未改变林地用途面积进行生态复绿,目前已完成生态复绿任务的 90 %,要求4月底之前全面完成。

3.对符合用地条件、企业确实需要继续使用的林地,已督促企业依法补办相关用地手续。目前该企业已提报补办使用林地审批资料,365体育直播林业局完成了资料审核,并同意报至江西省林业局审批办理使用林地同意书。

(二)365体育直播福瑞建筑材料有限公司

1、365体育直播林业局依法对365体育直播福瑞建筑材料有限公司2018年前擅自改变林地用途面积0.6254公顷实施了行政处罚。

2、已责令福瑞建筑材料有限公司规范用地行为(补办用地手续或恢复非法使用林地林业生产条件和复绿

九、向社会公开情况

我市于415日在365体育直播人民政府网站公开。

十、其它需要说明的情况

该问题不是2016年第一轮中央环保督察及2018年中央环保督察“回头看”反映过的问题

   

附表:中央生态环境保护督察边督边改情况个案统计表

                                 

中共365体育直播委365体育直播人民政府

2021年4月15日


附表:

中央生态环境保护督察边督边改情况个案统计表

2021年415

个案编号

已办结

是否

责令整改

是否

立案处罚

罚款金额

是否

立案侦查

拘留(人)

约谈

问责

属实

基本属实

部分属实

不属实

(万元)

行政

刑事

(人)

(人)

D2JX202104090012

 

 

 

部分属实

 

 

 

11.9021 

 

0 

 

 0

 

0 

0 

 

群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表

(第 20214 15日)

序号

受理编号

交办问题基本情况

行政区域

污染类型

调查核实情况

是否属实

处理和整改情况

是否办结

责任人被处理情况

公开情况

备注

6

D2JX202104090012

举报人称,华镁矿业、福瑞矿业非法侵占村里几百亩林地,特别是中央办公厅督办以后,反而变本加厉继续占用林地往瑞金西收费站方向修路(已经修了好几公里)。

赣州市365体育直播

生态

2021411日,由365体育直播林业局副局长邓新桂牵头,组织365体育直播自然资源局干部王伟、云石山乡人民政府统战委员、政法委员陈茂生等相关单位负责人组成调查核实工作组,到华镁矿业、福瑞建筑材料有限公司矿区实地核查、查阅相关档案资料,具体情况如下:

(一)365体育直播华镁矿业有限公司使用林地情况

1.办理使用林地情况。该公司于20204月办理了矿区永久使用林地29.1214公顷(赣林地审字〔20200483号),涉及云石山乡陂下村村集体林地公顷10.6873公顷、下村村集体林地公顷18.4341公顷;202011月办理民用爆炸物品储存库永久使用林地0.5887公顷(赣林地审字〔20201858号),林地权属为陂下村村集体。共计办理使用林地面积29.7101公顷。

2.实际使用林地情况。目前该公司处于筹建阶段,已建办公板房和破碎设施等超审批范围使用林地0.46669公顷;堆放弃土使用灌木林地(脐橙园)1.3467公顷;往瑞金西收费站方向新修道路566米,其中林地110米,使用林地0.09公顷。

(二)365体育直播福瑞建筑材料有限公司陂下石灰岩矿林地使用情况

1.办理使用林地情况。365体育直播高石子采石场取得了采矿许可证,但未办理过林地使用手续。365体育直播兴隆采石场于20142月办理永久使用林地2.6667公顷(赣林地审字〔20140048号),林地权属为云石山乡丰垅村塘尾小组;365体育直播顺达采石场于20143月办理永久使用林地3.9500公顷(赣林地审字〔20140077号),林地权属为云石山乡陂下村陂下小组;365体育直播陂下石灰厂于201310月办理永久使用林地9公顷(赣林地审字〔20130869号),涉及云石山乡陂下村陂下小组林地3.4公顷、陂下村祠堂下小组林地5.6公顷;365体育直播名优建材场于201310月办理永久使用林地4.2公顷(赣林地审字〔20130879号),林地权属为云石山乡黄陂村黄竹陂小组林地。以上企业办理的使用林地面积共计19.8167公顷,现整合在福瑞建筑材料有限公司陂下石灰岩矿矿区内。

2.实际使用林地情况。该矿区2018年以来处于停产状态,在整合后的矿界范围内有一块无立木林地有开挖的痕迹,为2018年以前使用,属于擅自改变林地用途,面积0.5848公顷;在原高石子石灰岩矿界内存在擅自改变林地用途面积0.0406公顷。

(三)365体育直播福瑞建材厂荣欣矿业有限公司黄陂白云岩矿林地使用情况

1.办理使用林地情况。365体育直播荣欣矿业有限公司于202012月办理永久使用林地3.2533公顷(赣林地审字〔20202691号),涉及云石山乡黄陂村黄竹陂小组林地2.2255公顷、陂下村祠堂下小组林地1.0278公顷。

2.实际使用林地情况。该公司处在筹建阶段,未发现改变林地用途使用林地行为。

部分属实

针对365体育直播华镁矿业有限公司、365体育直播福瑞建筑材料有限公司陂下石灰岩矿存在的非法使用林地行为,我市对其作出了以下处理:

     (一)202127日,365体育直播林业局对365体育直播华镁矿业有限公司下达了责令停止违法行为通知书;

(二)20212月,365体育直播林业局对365体育直播华镁矿业有限公司擅自改变林地用途0.46669公顷实施行政处罚46669元(瑞林罚字〔2021〕第1-2号);

    (三)20214月,365体育直播林业局对365体育直播华镁矿业有限公司擅自改变林地用途0.09公顷实施行政处罚9000元(瑞林罚字〔2021〕第1-9号);

(四)20213月,365体育直播林业局对365体育直播福瑞建筑材料有限公司擅自改变林地用途0.0406公顷实施行政处罚4872元(瑞林罚字〔2021〕第1-16号);

(五)20214月,365体育直播林业局对365体育直播福瑞建筑材料有限公司擅自改变林地用途0.5848公顷实施行政处罚58480元(瑞林罚字〔2021〕第1-6号);

(六)依据矿山整改要求,规范用地行为。一是对矿山需继续使用且符合用地条件的,按相关规定补办用地手续(林地和土地);二是对矿山不需再使用或不符合用地条件的,责成恢复林业生产条件和复绿。

公开

注:1.*的问题是督察组重点关注的问题,备注栏要注明;2.15列及最后一列内容与督察组转办清单一致。

边督边改责任追究情况填报表

序号

姓名

单位及职务

级别

责任追究时间

事由

处理方式

人员分类

1

2

3

4

……

注:1.级别:正厅级、副厅级、正处级、副处级、正科级、副科级、科员、其他;

2.事由:请注明涉及督察组转办单号及举报简要情况。

3.处理方式:通报;诫勉;责令公开道歉;组织处理,包括调离岗位、引咎辞职、责令辞职、免职、降职;党纪处分,包括警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍;政纪处分,包括警告、记过、记大过、降级、撤职、开除;行政拘留;刑事拘留;移送司法机关;判刑;

4.被督察对象为相关省份的,应对责任追究人员进行分类:地方党委人员、地方政府人员、生态环境部门人员、非生态环境部门人员、国有企业人员;其中非生态环境部门人员分为:发改、工信、自然资源、住建、交通、水利、农业、应急管理、旅游、城管、公安、其他。

边督边改责任追究情况汇总统计表

序号

受理编号

姓名

单位

职务

级别

责任追究时间

事由

处理

方式

组织

处理

党纪

处分

政纪处分

人员分类

非环保部人员类型

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

填报说明:
1:受理编号(必填项):请从系统导出的转办清单的EXCEL表中取受理编号,将受理的举报件与问责人员关联。
2:姓名(必填项):姓名填入。
3:单位(必填项):单位填入。
4:职位(必填项):职位填入。
5:级别(必填项):正厅级,副厅级,正处级,副处级,正科级,副科级,科员,其他;说明:此级别为单选项,请填写其中的一项。
6:责任追究时间(必填项):(请填写:年-月-日)2018-05-28,填写完后会变成  2018/5/28  这种格式就对了,设置表格格式如下图所示:

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